1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
1.1. Настоящее Положение о порядке разработки, принятия и утверждения
локальных нормативных актов Муниципального бюджетного дошкольного
образовательного учреждения детский сад «Ромашка» (далее – Положение)
разработано в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации
«Об образовании в Российской Федерации», Уставом Муниципального
бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад
«Ромашка» (далее – МБДОУ) и определяет основные требования к процедуре
разработки локальных нормативных актов, их согласованию с
соответствующими коллегиальными органами управления МБДОУ,
должностными лицами, порядку принятия и отмены указанных актов,
внесения в них дополнений и изменений, а также, основные требования к
содержанию локальных нормативных актов.
1.2. Под локальными нормативными актами (локальными актами) в смысле
настоящего Положения понимаются разрабатываемые и принимаемые
коллегиальными органами управления МБДОУ в соответствии с их
компетенцией, определенной действующим законодательством и Уставом
МБДОУ, внутренние документы, устанавливающие нормы (правила) общего
характера,
предназначенные
для
регулирования
управленческой,
образовательно-воспитательной, трудовой и иной функциональной
деятельности ДОУ. Функция локального нормативного акта - детализация,
конкретизация, дополнение, а иногда и восполнение общей правовой нормы
применительно к условиям конкретного МБДОУ.
1.3. Локальные нормативные акты МБДОУ образуют низший уровень
правового регулирования вопросов образования. С изменением правового
регулирования на федеральном, региональном уровнях должны быть внесены
изменения и в локальные нормативные акты ДОУ в срок не более двух
месяцев с момента опубликования нормативного правового акта
вышестоящего уровня.
1.4. Настоящее Положение:
 является локальным нормативным актом, регламентирующим
деятельность МБДОУ в организационно - управленческой сфере;
 рассматривается на педагогическом совете, принимается на Совете
МБДОУ и утверждается заведующим ДОУ;
 вступает в силу со дня его утверждения и действует неограниченный
срок;
 изменения и дополнения в настоящее Положение утверждаются приказом
заведующего.
2. ВИДЫ ЛОКАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ, ПРИНИМАЕМЫХ
В ГИМНАЗИИ, И ИХ СОДЕРЖАНИЕ.
2.1. Деятельность ДОУ регламентируется следующими видами локальных
нормативных актов».
Виды локальных нормативных актов классифицированы по разделам:

 организационно-управленческая сфера;
 трудовая сфера;
 образовательно-воспитательная сфера.
2.2. В соответствии с компетенцией МБДОУ, определенной Федеральным
законом РФ «Об образовании в Российской Федерации», в учреждении
локальные нормативные правовые акты разрабатываются по следующим:
 правовое обеспечение конструирования (построения) учреждения в
качестве общеобразовательного (формирование структуры учреждения и
органов управления);
 правовое обеспечение образовательного процесса и его методического
сопровождения;
 правовое обеспечение финансово-экономической деятельности;
 правовое обеспечение материально- технического снабжения;
 правовое обеспечение безопасных условий учебы, труда;
 правовое обеспечение трудовых отношений;
 Локальные нормативные акты Муниципального бюджетного дошкольного
образовательного учреждения детский сад «Ромашка»; издаются в разных
формах: приказы, договоры, положения, инструкции, правила и другие: 
Приказ1 – локальный нормативный правовой акт, издаваемый заведующим;
для решения основных и оперативных задач в порядке осуществления
единоначалия.
Приказ должен соответствовать требованиям, предъявляемым к его
оформлению. В начале Приказа необходимо поместить такие его реквизиты,
как: точное наименование органа, принявшего правовой акт, название
документа, а возможно, и краткое его содержание, номер и дата принятия: в
конце Приказа должна стоять подпись должностного лица или нескольких
лиц, уполномоченных на принятие подобных юридических документов,
место принятия Приказа Структурно Приказ состоит из двух частей: вводной
(преамбулы) и распорядительной (приказной). Иногда вводную часть
Приказа подразделяют на описательную и мотивировочную.;
 Договор2 - соглашение двух или большего числа лиц об осуществлении
определенных действий и установлении регулирующих такие действия
взаимных прав и обязанностей, исполнение которых обеспечивается
возможностью государственно организованного принуждения. Заключение
Договора ведет к установлению юридической связи между его участниками.
Договор также определяет требования к содержанию и порядку совершения
необходимых действий его участниками. Содержанием договорных связей
является выполнение действий, ведущих к реализации целей участников
Договора удовлетворению их интересов. Договор определяет правовой
режим действий лиц в рамках возникшей связи. Устанавливаемые
участниками Договора права и принимаемые на себя обязанности
юридически организуют, упорядочивают взаимосвязанную деятельность
сторон, придавая их отношениям правовой вид и значение, превращают их в
обязательство.

 Инструкция3 (от лат. instructio - наставление, устройство),
1) подзаконный акт, регламентирующий выполнение какого-либо рода
деятельности
2) Указание о порядке выполнения какой-либо работы, пользования машиной
и т. д.;
 Положение4 - нормативный правовой акт, который детально
регламентирует правовой статус, организацию, порядок деятельности
определенных государственных органов, организаций и учреждений или
системы однородных органов, учреждений, организаций, а также определяет
их взаимоотношения с другими органами, организациями, учреждениями и
гражданами.
 Программа5 - система увязанных между собой по содержанию, срокам,
исполнителям, ресурсам мероприятий (действий) производственнотехнологического, научно-технического, социального, организационного
характера, направленных на достижение единой цели, решение общей
проблемы.
 Правила6 - нормативный правовой акт, которым устанавливаются
процедурные нормы, определяющие порядок осуществления какого-либо
рода деятельности.
2.3. Содержание локального нормативного акта определяется в соответствии
с целью, которой он разрабатывается;
2.4. Локальный нормативный акт, как правило, состоит из следующих
разделов:
 Общие положения;
1 http://www.vedomosti.ru/glossary/, Энциклопедия юриста
2 http://dic.academic.ru/, Энциклопедия юриста
3 http://www.classes.ru/, современный толковый словарь изд. «Большая
Советская Энциклопедия»
4 http://determiner.ru/dictionary/201, Сухарев, Большой юридический словарь,
2005 год
5 http://termin.bposd.ru/publ/, Борисов А.Б. Большой экономический словарь,
2003 год
6 http://determiner.ru/dictionary/201, Сухарев, Большой юридический словарь,
2005 год
 Взаимосвязь с коллегиальными органами управления и другими
подразделениями ________________;
 Основные цели и задачи;
 Функции;
 Компетенция;
 Права и обязанности;
 Ответственность;
 Организация управления;
 Документация и делопроизводство (документационное обеспечение
управления)

2.4.1. Раздел «Общие положения» включает в себя:
 перечень нормативных документов, в соответствии с которыми разработан
данный локальный нормативный акт;
 цель разработки локального нормативного акта;
 определение статуса локального нормативного акта с указанием порядка
принятия, утверждения, внесения изменений и дополнений, срока действия;
 глоссарий;
2.4.2 Раздел «Взаимосвязь с органами самоуправления и другими
подразделениями _______________». В этом разделе могут устанавливаться
взаимосвязи сферы действия данного локального нормативного акта с
органами
самоуправления,
с
общественными
подразделениями
(организациями) – всевозможными общественными советами и комиссиями,
профсоюзом и т.д.
2.4.3. Раздел «Основные цели и задачи». Данный раздел определяет
прогнозируемый результат, на достижение которого направлена
деятельность ДОУ, отраженная в данном локальном нормативном акте.
2.4.4. Раздел «Функции» содержит перечень функций, выполнение которых
обеспечивает решение задач, поставленных перед Муниципальным
бюджетным дошкольным образовательным учреждением детский сад
«Ромашка»; в сфере деятельности, определенной локальным нормативным
актом, с определенной конкретизацией работ по каждой функции.
2.4.5. Раздел «Компетенция» определяет совокупность полномочий, прав и
обязанностей должностного лица, органа самоуправления ДОУ,
общественной организации или общественной самодеятельности граждан
2.4.6. Раздел «Права и обязанности» определяет права и обязанности
должностного лица, органа самоуправления, обеспечивающие выполнение
ими своих функций.
2.4.7.
Раздел
«Ответственность»
предусматривает
установление
ответственности должностного лица, органа самоуправления и его
руководителя за выполнение задач и реализацию функций, Этот раздел
отличается наибольшей сложностью разработки, так как здесь нужно указать
применение санкций за невыполнение или некачественное выполнение задач,
функций, а также определить условия, при которых наступает та или иная
ответственность. Но, как правило, в этом разделе делается такая запись:
«орган самоуправления несет ответственность за выполнение закрепленных
за ним задач и функций».
2.4.8.
Раздел
«Организация
управления»
содержит
описание
организационной структуры органа самоуправления, указания о месте
руководителей внутри самого органа (например при наличии групп,
комиссий и т.д.), определяет периодичность, время и вид проводимых
организационных мероприятий (планерки, совещания и т.п.).
2.4.9. Раздел «Документация и делопроизводство (документационное
обеспечение управления)» – это ведение протоколов заседаний,
планирование деятельности, составление отчетов.

2.5. Локальный нормативный правовой акт содержать следующие реквизиты:
 наименование образовательного учреждения, издавшего акт;
 наименование вида акта и его название;
 дата подписания (утверждения) акта и его номер;
 наименование должности и фамилии лица, подписавшего акт;
 год.
Реквизиты локального нормативного акта отражаются на титульном листе
(форма прилагается);
2.6. Если в нормативном правовом акте приводятся таблицы, графики, карты,
схемы, то они, как правило, должны оформляться в виде приложений, а
соответствующие пункты акта должны иметь ссылки на эти приложения.
Локальный нормативный акт с приложениями должен иметь сквозную
нумерацию страниц. Подготовленный проект локального нормативного акта
до его подписания должен быть проверен на соответствие законодательству
РФ, а также правилам русского языка.
3. ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, ПРИНЯТИЯ, СОГЛАСОВАНИЯ И
УТВЕРЖДЕНИЯ ЛОКАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ.
3.1. Проекты локальных нормативных актов разрабатываются по решению
коллегиальных органов управления МБДОУ, единоличного решения
заведующего и иных органов в зависимости от их компетенции,
определенной Уставом МБДОУ.
3.2. Орган управления, принявший решение о разработке проекта локального
нормативного акта, вправе:
 поручить какому-либо подразделению или третьему лицу такую
разработку либо разработать проект самостоятельно;
 определить сроки разработки.
3.3. Локальные нормативные акты отличаются не только по содержанию, но
и по процедуре их принятия. Порядок согласования и принятия локальных
нормативных актов установлен Уставом МБДОУ.
3.4. Некоторые локальные акты, прежде чем быть подписанными
уполномоченным лицом, проходят процедуру согласования: на проекте
документов должна быть получена виза «СОГЛАСОВАНО».
3.5. Локальные нормативные акты организационно-управленческой и
образовательно-воспитательной сферы до принятия их на Совете МБДОУ
рассматриваются на заседании педагогического совета МБДОУ, о чем на
последней странице документа делается запись следующего содержания
«Локальный нормативный акт (указывается наименование вида и его
название) рассмотрен на заседании педагогического совета от «___»
__________ 20___ г. (далее указывается дата проведения заседания),
протокол №___.
3.6. Локальные нормативные акты трудовой сферы принимаются на Общем
собрании трудового коллектива. При принятии локального правового акта,
содержащего нормы трудового права, необходимо учитывать мнение

выборного профсоюзного органа. Гриф «СОГЛАСОВАНО» ставится на
титульном листе локального нормативного акта (приложение №2), отметка о
принятии фиксируется на последней странице документа в форме фразы
««Локальный нормативный акт (указывается наименование вида и его
название) принят на Общем собрании трудового коллектива от «___»
__________ 20___ г. (далее указывается дата проведения Общего собрания
трудового коллектива), протокол №___.
Исключением являются два локальных нормативных акта организационноуправленческой сферы:
 Положение об общем собрании трудового коллектива ДОУ принимается на Общем
собрании трудового коллектива с учетом мнения выборного органа организации и
утверждается заведующим ___________;
 Положение об Управляющем совете Муниципального бюджетного дошкольного
образовательного учреждения детский сад «Ромашка» согласуется с председателем
Президиума Управляющего совета и утверждается заведующим___________________.

3.7. Локальные нормативные акты, принимаемые в виде положений,
инструкций и правил, утверждаются и вводятся в действие приказами
заведующего МБДОУ. В этом случае перечисленные локальные
нормативные правовые акты оформляются в виде приложений к приказу. В
правом верхнем углу таких документов пишется слово «Приложение» с
указанием наименования распорядительного документа (приказа), его даты,
номера.
4. ВВОД В ДЕЙСТВИЕ ЛОКАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ.
4.1. Принятые и утвержденные локальные нормативные акты подлежат
обязательной регистрации и заносятся в «Реестр локальных нормативных
актов Муниципального бюджетного дошкольного образовательного
учреждения детский сад «Ромашка» (далее – Реестр) с указанием сведений о
дате введения в действие локального нормативного акта, сроке его действия
и о прохождении локальным нормативным актом процедуры:
 рассмотрения (фиксируется дата проведения педагогического совета,
номер протокола);
 согласования (фиксируется название органа или должностного лица,
проводившего согласование и дата согласования);
 принятия (фиксируется название органа самоуправления Совета трудового
коллектива МБДОУ, которым был принят документ, дата принятия и номер
протокола заседания);
 утверждения (дата и номер приказа об утверждении локального
нормативного акта);
 дата;
+4.2. Реестр формируется по сферам деятельности: организационноуправленческая, образовательно-воспитательная, трудовая;
4.3. Реестр утверждается приказом заведующего.
4.4. Приказом заведующего назначается должностное лицо, ответственное за
ведение Реестра;

4.5. В виду производственной необходимости и по мере разработки и
введения в действие новых локальных нормативных актов в Реестр могут
быть внесены изменения и дополнения, утвержденные приказом
заведующего.
4.6. Локальные нормативные акты вводятся в действие в срок, указанный в
приказе заведующего МБДОУ об их утверждении, а если этот срок не указан
- в день утверждения.
4.7. Об утвержденных локальных нормативных актах организационноуправленческой и образовательно-воспитательной сферы должны быть
обязательно извещены все участники образовательных отношений путем:
 вывешивания документа на доски объявлений;
 и (или) размещения информации о нем на официальном сайте МБДОУ;
 через ознакомление с приказом об его утверждении (данная форма
ознакомления с локальным нормативным документом возможна только для
работников МБДОУ).
4.8. Об утвержденных локальных нормативных актах трудовой сферы
должны быть обязательно извещены все работники МБДОУ через
ознакомление с приказом об его утверждении;
5. ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ И ОТМЕНЫ ЛОКАЛЬНЫХ
НОРМАТИВНЫХ АКТОВ.
5.1. Локальные нормативные акты могут быть изменены (путем внесения в
них дополнительных норм, признания утратившими силу отдельных норм,
утверждения новой редакции существующих норм);
5.2. Предложение о внесении изменений может исходить от заведующего
МБДОУ, должностного лица, любого коллегиального органа управления,
который, согласно настоящему Положению, вправе поставить вопрос о
разработке и принятии данного локального нормативного акта;
5.3. При внесении изменений в локальные нормативные акты обязательно
соблюдение требований, предусмотренных в разделе «Общие положения»
действующего документа;
5.4. Изменения, дополнения или отмена локальных нормативных актов
подлежат обязательной регистрации. В «Реестр локальных нормативных
актов Муниципального бюджетного дошкольного образовательного
учреждения детский сад «Ромашка» в графе «Примечание» делается запись:
 В локальный нормативный акт внесены изменения, приказ заведующего
____________ от «___» __________ 20__ №___ п.___;
 Локальный нормативный акт утратил свою силу, приказ
заведующего________________ от «___» __________ 20__ №___ п.___;.
6. КОПИРОВАНИЕ, ХРАНЕНИЕ, УНИЧТОЖЕНИЕ ЛОКАЛЬНЫХ
НОРМАТИВНЫХ АКТОВ.

6.1. Копии локальных нормативных актов подготавливаются и оформляются
с разрешения заведующего МБДОУ в соответствии с Инструкцией о ведении
делопроизводства.
6.2. Контрольный экземпляр пакета локальных нормативных актов
систематизируются по сферам деятельности и хранятся в кабинете
заведующего МБДОУ весь период их действия до замены новыми;
6.3. Копии локальных нормативных актов выдаются должностным лицам,
обеспечивающим деятельность МБДОУ по различным сферам;
6.4. Локальные нормативные акты, утратившие силу, подлежат
уничтожению.
7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ.
7.1. Разработчики локальных нормативных актов несут ответственность за:
 обеспечение соответствия разрабатываемого акта действующему
законодательству, Уставу и практической деятельности МБДОУ;
 соблюдение сроков разработки, определенных органом самоуправления
или должностным лицом, принявшим решение о разработке проекта
локального нормативного акта;
 оперативность проведения процедур рассмотрения, согласования,
принятия локальных нормативных актов;
7.2. Должностное лицо, ответственное за ведение Реестра локальных
нормативных актов ДОУ, несет ответственность за:
 своевременное издание проектов приказов заведующего на утверждение
локальных нормативных актов;
 утверждение приказом заведующего Реестра локальных нормативных
актов ДОУ ;
 внесение изменений и дополнений в Реестр локальных нормативных актов
 формирование контрольного пакета локальных нормативных актов в
соответствии с Реестром локальных нормативных актов в электронном виде
и на твердых носителях;
 соблюдение сроков внесения изменений в локальные нормативные акты
МБДОУ в связи с изменением правового регулирования деятельности
общеобразовательных учреждений на федеральном и региональном уровнях
(не более двух месяцев с момента опубликования нормативного правового
акта вышестоящего уровня);
 своевременное изъятие из контрольного пакета локальных нормативных
актов, признанных утратившими силу, или актов, срок действия которых
истек;
 уничтожение локальных нормативных актов, признанных утратившими
силу, или актов, срок действия которых истек;
7.3. Заведующий МБДОУ несет ответственность за:
 своевременность регистрации приказов об утверждении локальных
нормативных актов и ознакомления работников МБДОУ с их содержанием;

 обеспечение порядка хранения контрольного пакета локальных
нормативных актов и процедуры их копирования.
7.4. Воспитатели несут ответственность за ознакомление родителей
(законных представителей) с содержанием локальных нормативных
документов, регламентирующих организацию образовательного процесса;
7.5. Заведующий несет ответственность за своевременное размещение на
официальном сайте МБДОУ информации об утвержденных локальных
нормативных актах организационно-управленческой и образовательновоспитательной сферы.
8. ДОКУМЕНТАЦИЯ И ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО
8.1.
Процедура
рассмотрения
локальных
нормативных
актов
организационно-управленческой и образовательно-воспитательной сферы до
принятия их на Совете МБДОУ фиксируется в протоколах заседаний:
 Советов родителей – родительских комитетов групп;
 Педагогического совета МБДОУ;
8.2. Факт принятия локальных нормативных актов организационноуправленческой и образовательно-воспитательной сферы фиксируется в
протоколах Совета МБДОУ;
8.3. Факт принятия локальных нормативных актов трудовой сферы
фиксируется в протоколах Общего собрании трудового коллектива;
8.4. Утверждение локальных нормативных актов, внесение в них изменений
и дополнений производится путем издания приказов директора по основной
деятельности.
8.5. Утверждение Реестра локальных нормативных актов и внесение в него
дополнений и изменений производится путем издания приказов заведующего
по основной деятельности.

 Приложение №1
к Положению о порядке разработки, принятия и утверждения локальных нормативных
актов Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский
сад «Ромашка»;
__________________

Образец титульного листа к локальному нормативному акту
организационно-управленческой
и
образовательно-воспитательной
сферы
ПРИНЯТО на Совете _______________
от __. __.20__ года, протокол №__

УТВЕРЖДАЮ
Заведующий__________
_________Л.В.Цыреторова
__. __. 20___ г.

НАИМЕНОВАНИЕ ВИДА ЛОКАЛЬНОГО НОРМАТИВНОГО
АКТА И ЕГО НАЗВАНИЕ

Утверждено и введено в действие
приказом заведующего_____________
от __. __. 20__года №__ п.__

Тапхар 20_

 Приложение №2
к Положению о порядке разработки, принятия и утверждения локальных нормативных
актов Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский
сад «Ромашка»;
__________________

Образец титульного листа к локальному нормативному акту трудовой
сферы

ПРИНЯТО на Совете _______________
от __. __.20__ года, протокол №__

УТВЕРЖДАЮ
Заведующий__________
_________Л.В.Цыреторова
__. __. 20___ г.

НАИМЕНОВАНИЕ ВИДА ЛОКАЛЬНОГО НОРМАТИВНОГО
АКТА И ЕГО НАЗВАНИЕ

Утверждено и введено в действие
приказом заведующего_____________
от __. __. 20__года №__ п.__

Тапхар 20_